Chancen für ausländische Unternehmen in Chinas Hochtechnologiesektor

Chinesische Entscheidungsträger und Führer des Landes sind sich bewusst, dass China eine innovativere und technologisch fortschrittlichere Wirtschaft braucht. Die Politik der Volksrepublik China antwortet auf diese Herausforderung mit einer Mischung aus steuerlichen Anreizen und der Schaffung von Branchenclustern für die Hochtechnologieindustrie, zusammen mit finanziellen Reformen.

Eine Reihe von Richtlinien für Hochtechnologieunternehmen sind relevant für ausländische oder als ausländisch eingetragene Unternehmen in China. Einige Richtlinien (z. B. verschiedene steuerliche Maßnahmen) werden direkt auf die ausländischen Technikunternehmen in China wirken. Andere Effekte werden indirekter sein, da sie die Trends in der chinesischen Technikbranche beeinflussen.

Registrierung als Hochtechnologieunternehmen

In China ist ein „Hochtechnologieunternehmen“ im Wesentlichen ein Rechtstatus, welcher einer Firma verliehen werden kann. Dies berechtigt diese Firmen bestimmte Vorteile genießen zu dürfen: eine Absicht der chinesischen Regierung, die inländische Technologieinnovation zu verbessern.

Seit 2016 gibt es folgende Grundanforderungen für die Zulassung als Hochtechnologieunternehmen:

• WFOEs oder teilweise ausländisch geführte Unternehmen sind förderfähig, jedoch muss das Unternehmen in China registriert sein
• Ausgaben für technologische Produktentwicklung ist proportional zu mindestens vier Prozent des Umsatzes
• der Anteil der Beschäftigten des Unternehmens, die aktiv in F&E arbeiten, muss mindestens zehn Prozent der gesamten Mitarbeiter des Unternehmens ausmachen.

Seit 2016 sind die Anforderungen der bisherigen Rechtsvorschriften gelockert worden, da es zuvor Vorgaben über die Menge der Gesamtmitarbeiter mit fachlichen Qualifikationen gab. Die Angestellte in der F&E Abteilung mussten außerdem, im Gegensatz zu den jetzigen zehn Prozent, 30 Prozent des Unternehmens ausmachten.

Angesichts der Tatsache, dass der Hochtechnologiestatus durch verschiedene Regierungsbehörden bestätigt werden muss, wird diese Lockerung der Anforderungen wahrscheinlich keine Schlupflöcher für nicht Hochtechnologieunternehmen darstellen, die einen Anspruch auf Steuerminderung wollen. Die Unternehmen, die sich als  Hochtechnologieunternehmen registrieren möchten, müssen sich mit drei großen staatlichen Behörden in Verbindung setzen: dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie, dem Ministerium für Finanzen und der zentralen Behörde für Steuern.

Steuerliche Vorteile für Technologieunternehmen

Unternehmen, die als Hightech definiert werden, nutzen die folgenden Vorteile:

• 15 % Körperschaftssteuer
• Kosten, die durch Personaltraining des Technologieunternehmens anfallen und nicht mehr als acht Prozent der gesamten Lohnausgaben sind, können steuerlich absetzt werden.

Ausbildungsausgaben, die mehr als 8 Prozent der Lohnsumme betragen, können auf das folgende Haushaltsjahr übertragen und abgezogen werden. Seit 2016 können die F&E Kosten, die nicht immaterielle Vermögenswerte bilden, zu 50 Prozent vom besteuerbaren Einkommen abgezogen werden.

Chinas nationale „Innovation Demonstration Zonen“

Das Ziel der Innovationszonen ist eine Drehscheibe für technologische Innovation durch die Verknüpfung von akademischen Forschungen, Hochtechnologieunternehmen und effizienten Quellen der privaten und öffentlichen Finanzierung. In der Theorie sollten viele dieser Maßnahmen der Förderung und des Wachstums von KMU-Technologie dienen, aber in Wirklichkeit, sind sie auch die Heimat von Chinas größten multinationalen Unternehmen.

China’s „National Innovation Zonen“ sind in den folgenden Orten:

• Zhongguancun in Beijing
• Zhangjiang, in der Nähe von Shanghai,
• Shenzhen,
• Sunan, in Jiangsu. Bestimmte Zonen sind in Suzhou, Wuxi, Changzhou, Kunshan, Jiangyin, Wujin und Zhengjiang Industrieparks.
• Donghu, in Wuhan
• Binhai, in Tianjin
• Changzhutan in Hunan, bestehend aus den Zonen in Changsha, Zhuzhou, und Xiangtan.
• Xi’an Technologiepark

Aus der Perspektive eines ausländischen Unternehmens, das für die Zukunft eine Investition in China sucht, sind die direkte politische Anreize um Investitionen in einem nationalen Innovationszone nicht eindeutig. Teilweise basiert dies auf einem Mangel an Informationen, vor allem aber, weil die meisten der steuerlichen Anreize im ganzen Land eingeführt wurden und noch werden.

Vorteile von Investitionen in eine „Innovation Demonstration Zone“

Es bleiben einige potenzielle indirekte Vorteile von Investitionen in einer „Innovation Demonstration Zone“:

• Finanzierung für die chinesischen Partner: Chinesische Unternehmen haben theoretisch einen leichteren Zugang zur Finanzierung, wenn sie in eine Innovation Demonstration Zone investieren. Dies wirkt sich nicht direkt auf ausländischen oder als ausländisch registrierte Unternehmen aus, außer bei einer Anstrebung auf ein Joint Venture Unternehmen.
• Der Clustereffekt: Industrien, die geografisch sehr nah beieinander sind, wachsen wegen einfacher Vernetzung und anderen Effekten oft schneller.
  • Dieser Vernetzungseffekt ist wahrscheinlich besonders wichtig für Unternehmen, deren Geschäftsmodelle auf dem Internet aufbauen. Angesichts der aktuellen Trends zunehmender staatlicher Kontrolle und de facto Abgrenzung des chinesischen Internets, werden Beziehungen mit chinesischen Onlinehandel Anbietern (und anderen Onlinedienste) wichtiger werden.
• Optimierte bürokratische Verfahren: Theoretisch sollten Regierungsbehörden, mit denen ein Technologieunternehmen interagiert, eine Präsenz in diesen Zonen haben, um Bürokratieaufwand zu vermeiden. In der Praxis ist es schwierig zu überprüfen, ob dies einen großen Unterschied macht oder nicht.

Obwohl einige Technologieunternehmen in den Innovation Demonstration Zonen  Vorteile finden können, ist die Wahl sie zu nutzen oder nicht in der Regel kein wesentlicher Faktor bei der Investitionsentscheidung.

Technologische Innovation in China

Chinas Bedeutung in der Welt der Wissenschaft und Technologie steigt. Eine Sichtweise auf dies, bieten die Patente: 2013 hat China mehr als jedes andere Land Patentanmeldungen eingereicht. Die Gesamtinvestition in F&E stieg im Jahr 2005 von 30 Milliarden US-Dollar auf 200 Milliarden US-Dollar im Jahr 2014.

Trotz dieser Zahl sind chinesische Patente meist niedrig in Qualität, wobei ein winziger Prozentsatz (weniger als fünf Prozent) gleichzeitig in den USA und Europa eingereicht wurden. Trotz des schnellen Anstiegs der F&E Ausgaben in China, stehen die messbaren Ergebnisse dieser nicht im Einklang mit den Einnahmen.

Darüber hinaus hat die Analyse gezeigt, dass viele erfolgreiche Innovationen in China tendenziell weniger im Zusammenhang mit der wissenschaftlichen Forschung und Technologie stehen, sondern mehr im Zusammenhang mit nicht wissenschaftlichen Aspekten der Wirtschaft, wie die Effizienz der Verwaltung, Kundendienst oder Produktdesign. Zum Beispiel ist Alibaba ein innovatives Onlineunternehmen, aber seine Innovationen beruhen nicht auf wissenschaftlichen Durchbrüchen. Aus all dem können wir feststellen, dass obwohl China Fortschritte in Bezug auf Wissenschaft und Technologie macht, es aber noch einen langen Weg zu gehen hat, was weiterhin eine Marktlücke für ausländische Hochtechnologieunternehmen bietet.

China-Plus Strategien: Indien, Thailand, Indonesien, Kambodscha: In unserer Serie „China-Plus Strategie“, stellen wir Ihnen die Möglichkeiten und Notwendigkeiten einer Expansion innerhalb Asiens vor. In dieser Ausgabe von Asia Briefing, legen wir die allgemeinen Handelsmerkmale Indiens, Thailands, Indonesiens und Kambodschas mit China bereit. Dazu stellen wir die signifikantesten Importe und Exporte dar und vergleichen bestimmte Kostenfaktoren. Ferner, präsentieren wir Ihnen einen Überblick gängiger Unternehmensstrukturen.

Bestimmungen zu Verrechnungspreisen in Asien: Die ökonomische Bedeutung von Verrechnungspreisen ist unangefochten. Das Ziel der Steuerbehörden lautet deshalb, die Interessen des jeweils eigenen Landes zu schützen und zu verhindern, dass Konzerne mithilfe der Verrechnungspreise sich Steuervorteile einräumen. Ein verstärktes Augenmerk wird deshalb auf eine detaillierte Dokumentierung von Transferpreisen gelegt, damit diese nachvollzogen und überprüft werden können, da letztlich nur so ein „faires“ Steuersystem möglich ist

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