Assouplissement de la Politique d’Immigration à Hong Kong

Écrit par: Stephen O’Regan
Traduit par: Mathilde Veyrat

Hong Kong fait face au même problème de vieillissement de la population que la Chine continentale. On estime qu’à l’horizon 2040, près d’un résident sur trois aura plus de 65 ans. Afin de calmer les inquiétudes à ce sujet, le ministère de l’immigration a récemment annoncé la mise en place d’une série de mesures qui entreront en vigueur à partir du second semestre 2015. Ces dernières visent à renforcer le capital humain à Hong Kong en consolidant la main d’œuvre locale à l’aide de professionnels et de talents étrangers.

Les nouvelles mesures prévoient:

• Un assouplissement et un ajustement des mesures pour migrants selon le régime d’admission de migrants de qualité afin d’attirer davantage de talents possédant de l’expérience à l’international.
• Un assouplissement et un ajustement des politiques d’immigration selon le régime d’admission des talents de Chine continentale afin de simplifier et de rationaliser l’entrée et la période de séjour de professionnels chinois hautement qualifiés.
• L’introduction d’un projet pilote dédié à la deuxième génération de citoyens hongkongais et chinois nés à l’étranger afin de les inciter à revenir à Hong Kong pour y trouver un emploi.

Investissement

La durée initiale de séjour pour les investisseurs sera étendue d’un an à deux ans et la durée des extensions de permis pour les années suivantes passera de deux à trois ans pour les deux premières prolongations. Cette nouvelle mesure va permettre aux investisseurs étrangers d’allonger la durée de leur séjour pour encore trois ans après la période de séjour initiale. Les start-up soutenues par certains programmes gouvernementaux comme InvestHK ou Cyberport Incubation Programme pourront aussi bénéficier de ces avantages.

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Emploi

Selon les nouvelles mesures, la durée de séjour initiale d’un employé étranger sera aussi allongée selon les mêmes modalités que pour les investisseurs passant d’un à deux ans selon le contrat de travail. A l’instar des investisseurs, la durée des prolongations de permis de résidence sera allongée de deux à trois ans pour les deux premières demandes d’extension.

Par ailleurs les employés étrangers ayant travaillé légalement pendant plus de deux ans à Hong Kong et dont le revenu imposable de l’année précédente n’excède pas 2 millions de HKD peuvent obtenir une prolongation de 6 ans de leur permis sans conditions préalables. Cela signifie que les employés répondant aux critères ci-dessus n’auront plus besoin d’obtenir l’approbation du département de l’immigration s’ils souhaitent changer de travail et n’auront qu’à informer les autorités de leur changement de situation.

Programme d’admission de migrants de qualité

Le programme d’admission de migrants de qualité (Quality Migrant Admission Scheme) est une initiative gouvernementale visant à attirer des professionnels étrangers hautement qualifiés à Hong Kong sans leur obliger de trouver un emploi avant leur entrée sur le territoire. Le programme est basé sur un système à points: les candidats doivent avoir au moins 80 points sur 150 pour bénéficier de ces mesures préférentielles.

Le programme prévoit les mesures suivantes:

• Les diplômés d’universités internationalement reconnues obtiendront 30 points supplémentaires. 15 autres points pourront être accordés aux diplômés disposant d’une expérience professionnelle à l’international de plus de deux ans.
• Les mesures concernant la durée et l’extension de séjour pour ces candidats seront aussi assouplies. Les candidats ayant le nombre de points suffisants pourront obtenir des permis de séjour de huit ans, à renouveler après la deuxième et la cinquième année pour trois ans supplémentaires.

Programme d’admission pour la deuxième generation de citoyens chinois et hongkongais

Le but de ce programme est d’attirer les jeunes travailleurs de la deuxième génération de chinois et d’hongkongais nés à l’étranger à rentrer à Hong Kong pour y trouver du travail. Les candidats devront répondre aux critères usuels définis par le département de l’’immigration mais aussi aux critères suivants s’ils souhaitent bénéficier d’avantages supplémentaires:

• Être âgé de 18 à 40 ans
• Être né à l’étranger, c’est à dire à l’extérieur de la Chine continentale, Taiwan, Macao ou Hong Kong.
• Avoir une formation scolaire solide: idéalement un diplôme de licence, de bonnes compétences techniques et des expériences professionnelles sont requis.
• Avoir au moins un parent possédant une carte d’identité hongkongaise valide au moment de la demande qui apporte la preuve qu’il résidait à l’étranger au moment de la naissance du candidat.
• Disposer des fonds suffisants pour couvrir ses dépenses quotidiennes sans avoir recours à des financements publics.
• Parler couramment anglais ou chinois (mandarin ou cantonais).

S’il répond à l’ensemble des critères mentionnés précédemment, le candidat pourra rester jusqu’à douze mois sur le territoire avant même d’avoir trouvé un emploi. Il lui faudra cependant trouver du travail avant l’expiration de cette période, auquel cas une extension de séjour sera accordée. Pour ceux ayant créé leur propre entreprise, il faudra par ailleurs fournir une preuve de leur activité à Hong Kong.

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